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提高应用型本科高校的教育质量,是提高我国本科教育整体发展水平、建设高质量高等教育体系的重要一环。引导部分地方本科高校向应用型转变是党中央、国务院的重大决策部署。应用型本科高校主要是指1999年以后新建、升格的以培养面向生产、经营、管理一线的高素质应用型人才为主的新建本科高校,是我国本科教育的重要组成部分。受办学历史较短、经费投入不足、基础较为薄弱、产教融合不够深入、办学特色未充分彰显等因素的影响,应用型本科高校目前仍然是我国本科教育的短板。 为诊断我国应用型本科高校发展过程中遇到的问题,总结发展规律,探寻高质量发展之路,苏州大学东吴智库、浙江大学教育学院、无锡太湖学院联合成立“中国应用型本科高校综合竞争力指数课题组”(ICAUR),从教学、科研、社会服务等若干维度对应用型本科高校进行综合评价,在2018、2019年中国应用型本科高校综合竞争力报告基础上,继续推出中国应用型本科高校2022年度综合竞争力报告。课题组邀请国家教育咨询委员会秘书长、教育部原教育发展研究中心主任张力,中国高等教育学会副会长、教育部高教司原司长张大良,中国高等教育学会学术发展咨询委员会委员、北京大学教育学院院长阎凤桥,中国高等教育学会高等教育学专业委员会副理事长、浙江大学社会科学学部副主任顾建民4位权威专家担任顾问。苏州大学教育学院院长助理、苏州大学民办教育研究中心主任王一涛教授,中国高教学会常务理事、无锡太湖学院校长金成研究员,教育部“长江学者”青年学者、浙江大学教育学院常务副院长阚阅教授,浙江大学国家制度研究院特约研究员、苏州大学东吴智库特聘研究员、无锡太湖学院副校长阙明坤研究员等担任首席专家。 课题组对应用型本科高校的教学、科研和社会服务进行综合评价,其中科研水平的评价包括论文、专利、课题、获奖等。专利的数量和质量是高校科技创新力和核心竞争力的重要体现。党的十八大以来,高校深入实施创新驱动发展战略,落实《促进科技成果转化法》,保护创新创造的意识不断增强,高校专利授权量持续提升,专利和成果转化工作取得显著成效,但是我国高校专利转化与国外高水平大学仍然存在较大差距。根据《中华人民共和国专利法》,可以授予专利保护的发明创造有发明、实用新型和外观设计三种。发明是指对产品、方法或者其改进所提出的新的技术方案,需要具备“突出的实质性特点和显著的进步”。实用新型是指对产品的形状、构造或者其结合所提出的适于实用的新的技术方案,只需具备“实质性特点和显著的进步”。外观设计是指对“产品的整体或者局部的形状、图案或者其结合以及色彩与形状、图案的结合所作出的富有美感并适于工业应用的新设计”。发明的创造性水平要求比实用新型和外观设计高,因此发明专利是衡量高校技术创新活跃程度、服务地方经济、解决区域技术难题、产学研深度合作水平的重要指标。我国应用型本科高校以培养地方经济社会发展需要的高素质应用型技术型人才为目标,获得更多的发明专利授权对于学校高质量发展十分重要。 根据教育部官网统计,截至2022年5月31日,我国共有1270所普通本科高校。本课题组共跟踪确定670所应用型本科高校,占我国普通本科高校的52.8%,占据“半壁江山”以上。应用型本科高校包括:284所公办应用型本科高校、222所民办应用型本科高校和164所独立学院。此外,本报告还将新设立的32所本科职业技术大学纳入统计范畴,其中22所为民办本科职业技术大学,10所为公办本科职业技术大学。
一、我国应用型本科高校发明专利授权整体情况 本报告采用应用型本科高校2021年度发明专利的数据,不含实用新型专利和外观设计专利。检索平台为国家知识产权局官网,在该网站的“申请(专利权)人”输入学校名称,筛选条件选择“发明”“有效”,“授权日”设置为“2021-01-01至2021-12-31”。数据收集和初步分析工作由苏州大学教育学院研究生王玉和陈子涵等人完成。2021年发明专利授权量前50强的应用型本科高校如表1所示(由于部分高校并列,前50强高校共有52所)。 南京工程学院、上海应用技术大学、常熟理工学院、淮阴工学院、东莞理工学院位居前5强,均为公办应用型本科高校。其中,排名第一的南京工程学院是一所以工学为主、多学科协调发展、培养工程应用型人才的省属公办应用型本科高校,工科底蕴深厚,应用特色鲜明,先后获“江苏省教学工作先进高校”及“江苏省大众创业万众创新示范基地”,近年来该校发明专利授权量不断攀升,2021年以347项发明专利授权位列应用型本科高校第一。进入前10强的还有嘉兴学院、浙江科技学院、厦门理工学院、山东交通学院、重庆科技学院等5所公办应用型本科高校。前50强的名单里共有46所公办高校、5所民办高校和1所独立学院,前50强高校的发明专利累计授权量共5819项,平均授权量112项。进入前50强的5所民办高校是西京学院、浙江树人学院、安徽信息工程学院、黄河科技学院和南宁学院,其中西京学院、浙江树人学院和安徽信息工程学院的发明专利授权量分别为90项、79项和70项,分别位列第26名、第31名和第40名,黄河科技学院和南宁学院的发明专利授权量均为63项,并列第46名。进入前50强的唯一一所独立学院是电子科技大学中山学院,发明专利授权量为74项,位列第39名。 2021年全国670所应用型本科高校发明专利授权量共计10469项,校均16项。其中,284所公办高校共有9010项发明专利,校均32项;222所民办高校共有1113项发明专利,校均5项;164所独立学院共有346项发明专利,校均2项。由此可见,我国公办应用型本科高校的竞争优势比较明显,而民办应用型本科高校、独立学院则处于相对劣势。研究还发现,2021年有273所应用型本科高校未获得发明专利授权,占我国应用型本科高校总数的40.7%,其中公办高校36所、民办高校114所、独立学院123所,这说明我国应用型本科高校教师的知识产权转化应用能力有待增强,学校整体科研竞争力还需提高。
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