广州切实抓好“双统筹”，打好 高质量发展“组合拳”

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“双统筹46条”除了狠抓“纾困9条”落地落实外，还从其他4个方面提出一系列具体措施。

（一）狠抓疫情防控和复工复产复市。

从防反弹、防扩散、防输入、强基础四个方面，提出系列措施，巩固疫情防控成果，有力有序推进复工复产复市，为抓好全年稳增长奠定坚实基础。

一是防反弹。坚持人民至上、生命至上，全力以赴做好患者救治，持续推进大规模人群全程免疫。始终保持发热门诊、药店、诊所等监测哨点的敏感性和警惕性，持续开展重点行业从业人员、重点场所定期核酸检测。

二是防扩散。加强与周边省市疫情防控信息共享和协调联动。完善并严格落实预检分诊、发热排查、病房管理、医疗防护、陪护探视管理、清洁消毒、感控培训和监督检查等制度。严格按要求设置隔离酒店，不断完善疫情防控应急预案和各项配套应急措施。合理设置核酸检测点、疫苗接种点。

（二）着力扩大需求稳增长。

从去年情况看，疫情后消费恢复需要一定时间，因此要牢牢把握扩大内需战略基点，推动投资、外贸持续发力，强化支撑作用，同时努力推动消费加快恢复。

一是加快重大项目建设稳定投资增长。加快重点项目建设，紧盯项目立项、用地规划报批、施工许可办理等关键环节，加强专项调度，力争新开工项目按计划开工建设；推动机场、轨道交通、高速公路、能源等领域在建重大项目优化施工流程、加快征拆交地速度。千方百计扩大工业投资，全力保障在建重大工业项目用地用能需求；分类制定工业企业技术改造指导目录，积极推动重点领域制造业企业实施新一轮技术改造；制定出台激励国有资本平台投资重大工业项目的政策措施；梳理汇总一批成熟的、可供项目落地的园区载体目录，优先考虑安排重大项目落地。精准谋划城市更新改造，推进以中心城区为重点的83条城中村改造，加快建设已批复改造实施方案的33条城中村项目。建立广州市新基建项目库，研究配套支持政策措施，组织有关金融机构设立新基建专项支持计划。加强资金、土地等要素保障，有序推进建设用地计划实施，依法依规处置批而未供和闲置土地，统筹保障重点项目用地需求；按照“资金跟着项目走”“快干先得”的原则，加快地方政府专项债项目前期工作和支出进度，争取早发行、早投放、早见效；协调重点金融机构按照优惠利率水平提供专项贷款资金支持，保障市“攻城拔寨”重点项目融资资金需求；发挥广交投广河高速基础设施REITs试点项目资产扩募功能。

（三）加快重点产业高质量发展。

一是着力推动新兴产业创新发展。强化科技创新引领支撑，推动重大科技基础设施建设，修订广州市促进科技成果转化实施方案；实施关键核心技术攻坚行动，实施新一代信息技术、集成电路、生物医药、新能源、新材料等领域研发计划，加快解决重点产业链“卡脖子”问题。加快发展新兴产业，打造全球生物医药产业发展新高地；实施动力电池材料、智能驾驶芯片等关键零部件靶向招商，推进充电基础设施和加氢站建设；加快组建广州大湾区轨道交通产业投资集团，重点引进培育一批具备规划设计、投融资、建设、装备制造、运营等全过程全产业链总承包能力行业龙头和骨干企业；加快发展新型显示、集成电路产业，推动乐金OLED、超视堺、粤芯加快释放产能，加快维信诺模组、粤芯半导体项目二期、华星光电T9等项目建设进度，形成新的产业集群优势。推动数字经济创新发展，举全市之力打造广州人工智能与数字经济试验区，推进基于5G技术的“互联网+医疗”发展，优化提升“平安通”智慧养老服务，构建“爱游广州”智慧旅游平台；推进通用软硬件（广州）适配测试中心、设计仿真工业软件适配验证中心建设，支持企业引进建设开放软件平台和应用示范场景，加大对软件首版次应用的政策支持。

（四）打造一流营商环境。

一是精简审批手续，提升行政效率。提升企业开办和注销便利度，优化升级“广州市开办企业一网通平台”，实现开办企业全流程0.5天办结，企业在开办后仍可随时通过平台分时、分段办理员工参保登记、住房公积金缴存登记、涉税事项等相关业务，降低见面、接触频率。推动准入准营同步提速，整合多业态经营涉及的多项许可事项，与营业执照一次申请、并联审批、限时办结，推进电子证照应用，实现“一照通行”，推动准入准营同步提速。深化完善工程建设项目分类分级审批机制，将社会投资简易低风险工程建设项目政策适用范围扩大至建筑面积10000平方米，全面推行一站式网上办理，从取得用地后到不动产登记全流程6个环节，行政审批11个工作日内办结。优化电水气等公共事业服务，推进“电水气协同报装窗口”进驻市、区两级政务中心和不动产登记窗口。

乐天智谷

国际智能科技创新谷

乐天智谷是广州市攻城拔寨重点项目、2019年广州市提质增效试点园区、广州市中小企业服务站。项目位于广州市海珠区科韵南路与新滘东路交界处，区域所在是广州人工智能与数字经济试验区琶洲核心片区、琶洲高新区，是粤港澳大湾区科技创新走廊重要的支点。

园区以人工智能、5G技术、数字经济、物联网为主导产业，为入园企业提供全生命周期创新孵化服务和资源协同对接服务，并促进相关产业的资源共享、共融、互生。

“粤港澳青创湾”创新创业基地（以下简称：青创湾基地）于2018年9月开始在海珠区委统战部、区科工商信局的指导下筹建，由澳门青年领袖周王安先生发起，整合广州、深圳及港澳台地区30多个社团与港澳地区高校和科研院所、专家团队建立战略合作及密切协作关系，汇聚了包含宏观经济政策、科技创新服务、智能科技产业、新商业社群运营的各领域的核心优势资源。