举措 创新监管机制 完善检测认证体系建设 2024年,厦门市场监管部门持续完善认证认可检验检测体系建设,不断加强行业治理能力。 去年8月1日,我市启动准营承诺即入制改革,对申请从事特定审批事项的经营主体,实行一次性告知审批条件要求、履行承诺情况核查标准及违反承诺处置措施等。经营主体在签署书面声明及承诺后,即可取得相关许可,依法开展投资经营活动,实现“承诺即准营”。改革落地后,市市场监管局相继制定发布《检验检测机构资质认定准营承诺即入核查操作指引》及相关配套材料11份,最大程度便利检验检测机构市场准入。 2019年6月,福建省市场监管局将免予办理强制性产品认证(简称CCC免办)审批工作下放至我市,由市市场监管局负责审核发证和后续监管。2024年,我市又成功争取到GJ市场监管总局支持,成为福建省首个CCC免办自我承诺便捷通道(以下简称“CCC免办便捷通道”)创新试点城市。试点期间,我市市场监管部门深化试点创新,通过CCC免办便捷通道累计开具84张免办证明,实现企业“自我承诺、自主填报、自动获证”,显著提高通关效率。 去年,市场监管部门坚持监管规范和促进发展相结合,聚焦重点领域和民生安全,统筹各种监管手段,提升监管效能:组织各领域技术专家,对44家检验检测机构(其中机动车检验机构18家,环境监测机构22家,食品及其他领域检测机构4家)和46家认证获证组织(其中自愿性认证获证组织27家,强制性产品认证获证组织19家)开展现场检查,提醒纠正12家机构,责令46家机构限期整改,立案1起;对44家检验检测机构开展实验室能力验证并组织专家对验证结果为“不满意”的机构开展针对性辅导,全方位提升检测技术水平。市市场监管局还联合市生态环境局发布《生态环境检验检测机构合规经营工作指引(试行)》,从主体合规要求、经营场所合规要求、检验检测行为合规要求、内部管理合规要求四方面对生态环境检验检测机构做出详细规定。 市市场监管局还聚焦我市标准、计量、检验、检测、认证等制度创新、科技创新、技术保障和综合服务的全产业链发展,深入推进与厦门大学工学部的合作。去年共开展相关合作项目25 项,覆盖计量测试技术方法研究、标准研究制定、食品药品质量评价、产品质检前沿技术应用、高端检测仪器研发、知识产权转化等专业方向等,有效支撑我市支柱产业转型升级,推动我市检验检测认证产业做大做强做优。  市计量院工程师在医院开展医用CT强制检定,守护群众健康。 聚焦服务发展 遴选25家小微企业精准帮扶 为更好发挥质量认证信用赋能、质量赋能、效率赋能作用,2024年,市市场监管局通过深化服务模式、拓宽认证维度、延伸服务领域,深入开展小微企业质量管理体系认证提升行动。 靶向发力,因企制宜。市市场监管局聚焦我市光电显示、智能制造、电线电缆等特色行业,遴选25家有DB性的小微企业,针对质量管理体系要求、行业共性特点和企业个性需求,通过专家“现场诊断+定制方案”模式,制定“一对一”服务方案,实现“精准把脉、对症下药”。全年累计开展现场质量培训25场次,挖掘工艺流程、制度管理等改进建议129项,推动企业质量管理从“被动整改”向“主动优化”转变,产品质量、服务水平、经营效益均实现提升。 “我们公司在市场监管部门和认证机构专家的帮扶下,供应链管理得到提升,生产线材料不良率从30%下降至5%以内,成本效益显著提升。”厦门智美优品智能科技有限公司质量管理负责人接受采访时说。同时,参与小微企业质量管理体系认证提升行动的企业,对相关行业也起到辐射带动作用,实现“帮扶一家、惠及一批、带动一片”的良好效果。 双轮驱动,认证融合。创新“质量管理体系+产品认证”双轮驱动模式,实现体系到产品的价值转化。市市场监管局联合市质检院与SGS认证机构,依托LEDGJ质检中心技术优势,为9家光电显示企业免费颁发了SGS产品认证证书。通过将ISO9001融入产品研发、生产、检测全流程,实现管理体系成果向产品附加值的转化。 去年,市市场监管局还首次将质量管理体系引入教育领域,在沧江科技小学试点应用ISO9001,通过组织全体教师培训、修订核心制度、优化管理流程,累计完善《学校管理手册》《部门职责及岗位说明书》等规范性文件12项,覆盖教学管理、后勤服务等环节。针对食堂管理整改九大区域,消除交叉污染风险15项,原料过期问题整改率达100%,有力提升校园食品安全管理水平。 “近五年来,我们已累计对102家小微企业开展小微企业质量管理体系认证提升行动。”市市场监管局相关负责人表示。今年,市场监管部门将结合我市相关产业特点,将更多重点产业相关企业纳入质量提升行动中,切实提高企业的质量管理能力,为重点产业链企业高质量发展增势赋能。  市质检院首次在全省启动成品油快筛专项工作。
|