洛江：拼出发展“高质量”积蓄后劲“开新局”

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台海网12月31日讯 据福建日报报道 2020，不凡且难忘之年。这一年，“年轻”的洛江，以拼搏之姿，交出一份高质量发展的“答卷”——

统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”，全年完成地区生产总值293亿元、增长3.5%（预计，下同）；一般公共预算总收入超21.26亿元、实现正增长，一般公共预算收入超12亿元、增长5%，全方位推动高质量发展超越迈出坚实步伐。

2020，“十三五”收官之年。过去的5年，奋进的洛江，以赶超之力，实现了三项指标总量的赶超进位——

5年间，地区生产总值翻番，年均增长7.9%，一般公共预算总收入、一般公共预算收入分别是2015年的1.5倍、1.3倍。社会消费品零售总额达到83亿元，年均增长13.6%。五年间实施区级重点项目318个，完成投资275.4亿元，是“十二五”时期的1.6倍，全社会固定资产投资年均增长13.3%。

“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，全区上下紧紧围绕‘智造生态新城区’建设，贯彻落实新发展理念，积极融入新发展格局，圆满完成‘十三五’规划目标任务，如期全面建成小康社会，全方位高质量发展超越迈出坚实步伐。”洛江区委书记洪飞跃说。

全力稳增长 积极作答“统考题”

战疫情，稳增长，是2020年的“统考题”。

面对突如其来的新冠肺炎疫情，洛江区综合施策、积极作为，打出“组合拳”，出台促进中小企业健康平稳发展扶持政策，建立区领导、区直部门挂钩联系企业制度，全力打通“五难”操作链，完成规上工业产值650亿元、增长5.5%；引进军工央企、高等院校、科研院所来洛共建科研平台，规上企业研发经费投入2.4亿元、增长58%。全面落实减税降费、返岗稳岗、科技研发等政策，累计减免税费2.6亿元，兑现各级扶持企业政策资金超1.6亿元；组织银企对接活动4场，实施出口市场突围拓展行动，全年出口商品总值51.8亿元、增长4.5%。

抓项目，催生发展新动能。面对疫情的不利影响，洛江区开展“项目攻坚2020”活动，率先出台支持重点项目全复工开满工8条措施，83个区级在建重点项目完成投资84.2亿元、增长15.8%。列入省“五个一批”项目106个、总投资470亿元，全年新增谋划项目38个，新开工18个，竣工或部分竣工22个。

抓招商，不断壮大产业链。梳理阳江新城片区等15个主要招商载体，创新线上招商模式，举办招商推介大会，主动走出去到北京、深圳、上海等地开展招商，全年新签约优质项目43个、总投资150.5亿元；新增对接项目90个、总投资约320亿元。强化外资项目跟踪服务，实际利用外资6.5亿元、增长37.6%。

寻求“撑杆跳” 积蓄动能“开新局”

位于洛江区河市西片区的智谷（泉州）万洋高新技术产业园已经开工、投产项目12个，总投资59.9亿元。该产业园将围绕智能制造、传感器、芯片、泛在物联网、工业互联网等智能制造打造核心产业链。一个集制造研发、电子商务、仓储物流、生产生活配套、金融服务和智慧园区管理为一体的新型高新技术产业园区，正在崛起。

这个列入泉州市新经济、新基建比拼的项目，是洛江区全力打造智能装备产业“高地”的一个缩影。

做大洛江工业规模，要如何找准优势，赶超跨越？“我们围绕‘产业基础高级化、产业链现代化’，抢抓新经济新基建风口，把壮大智能装备产业作为推动产业转型升级的‘重头戏’，寻求跨越式‘撑杆跳’，谋求发展开新局。”洛江区区长颜丽明表示。

构建全产业链，实现集聚发展，洛江区注重产业体系建设。先后出台促进智能装备产业发展实施意见和八条措施，不断加码政策，形成产业导向。相继出台支持石墨烯6条、物联网7条、氧化锆陶瓷、3D玻璃加工产业等一批细分行业扶持政策，进一步支持产业发展壮大。另一方面，致力育龙头、筑链条、建集群，多家企业在行业中处于领先地位。同时，积极融入泉州市新基建新经济基地建设大比拼，泉州云箭测控与感知技术创新研究院、精镁机械研发实验室等一批重点项目完成建设、启用运营。

智能装备制造业等高新产业的发展，积蓄起洛江高质量发展的强韧“后劲”，促进了产业结构的加速优化。

过去五年，洛江产业转型卓有成效。2020年洛江区规上工业企业达到176家，规上工业产值是2015年的1.9倍。2015年以来，洛江区智能装备产业实现年均20%以上的高增长，2020年实现产值突破120亿元。

过去五年，洛江发展活力显著增强。洛江区累计引进超亿元项目116个。新增市场主体5.99万家，全区市场主体总量近7.2万家。国家高新技术企业达47家，每万人口发明专利拥有量达9.63件，新增泉州市高层次人才474人、市级以上人才创新平台72个。

着眼幸福感 提升城乡魅力值

驱车从泉州出发，沿新建成的西环路一路向北，40多分钟后，就到达洛江区最北边的国家级生态乡镇——虹山乡。

便捷通畅的交通，为这个正在大力发展“全域旅游”的山区乡添益助力。“从没有产业基础和资源优势的市级贫困乡，到全民小康的省级乡村振兴示范乡，旅游是我们日益坚定的发展路径。”2019年虹山乡吸引游客超过30万人次。高山乡的绿水青山，真的成为“金山银山”。通过旅游，虹山不仅赚到了发展的“信心”，更让村民赚到了“现金”。

五年来，洛江城乡面貌深刻变化。推动城市跨路沿江拓展，阳江新城片区加快开发建设，城市建成区面积达33平方公里，常住人口城镇化率59.6%，比2015年提高4.6个百分点。西环路河市至马甲段、阳江路等一批市政道路建成通车，区域交通路网日益完善。推进生态文明建设，加强生态环境保护，建成区绿化面积达907公顷，新建污水管网60.2公里、农村生活污水处理设施85座，创建美丽乡村示范村26个。

五年来，洛江社会事业快速发展。投入22亿多元完成279项为民办实事项目。居民人均可支配收入达到33170元，是2015年的1.4倍。投入3.5亿元新建、改扩建区机关幼儿园中泱天成分园、洛江实小第二校区等14所中小学及幼儿园，新增学位7490个。洛江区医院与泉州第一医院共建紧密型医联体，新建区医院病房大楼、妇幼疾控综合业务用房大楼等一批项目。区文化馆、图书馆也建成开放。

五年来，洛江荣获国家级生态区、全国科技创新百强区、全国书法教育示范区、全国基层中医药工作先进单位、福建省教育工作先进区、福建省科普示范区等国家级、省级荣誉20余项。

（郭思婧）