邵武：新兴产业强势开局 项目建设态势喜人

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台海网4月16日讯 据福建日报报道 习近平总书记在福建考察时强调，推动高质量发展，首先要完整、准确、全面贯彻新发展理念。新发展理念和高质量发展是内在统一的，高质量发展就是体现新发展理念的发展。

近日，一场别开生面的“千人大会”在邵武召开，这是一场重点工作推进动员部署大会，全市干部、企业家、金融机构等齐聚一堂，吹响发展冲锋号。

“‘十四五’开局之年，我们围绕高质量发展中创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，找准邵武在服务和融入构建新发展格局中的定位，聚焦打造产业新体系、构建平台新构架、回应民生新期待等六大重点，补齐经济社会发展短板。”邵武市委书记吴国顺说。

锻造集群，产业能级再突破

青山绿水间，邵武金塘工业园区一片生机勃勃，这里因“氟”而兴，因“绿”而名，作为省级循环经济示范园，2019年被评为省级绿色园区。

在国家和我省的“十四五”规划中，都提出实施战略性新兴产业集群发展工程，新材料是重点领域，氟新材料因被誉为“黄金”产业更是重中之重，南平市将其列为4个五百亿产业集群之一。在氟新材料领域，邵武有其得天独厚的优势，该市萤石矿储量占南平地区近一半，而且原矿杂质少、质量高。

为打造一个结构更优、品级更高、配套更全、循环生态的氟新材料产业链和产业集群，邵武市常务副市长李敏飞说：“这几年我们推进产业延链、补链等工作，带动产业链向下游高附加值、高技术含量产品延伸，填补了产业链空白，落户氟新材料及关联企业50家。”

在金塘工业园区，占地2000亩、总投资55亿元的三爱富（邵武）氟产业基地前期工作正如火如荼进行。无独有偶，永和新型制冷剂及氟聚合物生产项目36个建筑单体已完成。两家都是业界全产业链的代表，不仅带来整条产业链的改造，还保障核心原料的供给。这些头部企业的到来，产业集群初具规模，今年投产29家，预计产值近60亿元。

延链强链要有“龙头”牵引，才能锻造优势互补、结构合理的战略性新兴产业集群，邵武缘此打出一套组合拳：围绕含氟生物医药产业延链集聚的目标，今年重点对焦含氟医药企业，引进首仿药、市场短缺药品等龙头企业，如广生堂、永晶科技等“小巨人”。

“这些企业都是经过精挑细选，我们始终践行‘绿水青山就是金山银山’的发展思路，以‘园区化、专业化、生态化’的高标准来规划建设，不仅在源头上有门槛，而且在安环管理过程中高标准监管，走一条生态优先的绿色发展路。”李敏飞说。

构建产业生态，优化资源要素配置

氟新材料产业的高质量发展，不仅靠项目接续推进，更靠产业生态保障供给，实现要素资源优化配置。

与大多县级市一样，邵武在研发经费、创新活力等方面存在短板。邵武通过借智借力，牵手企业研发机构、高校科研机构，准备创建国家级新型研发平台。

“习近平总书记来闽考察，强调要加大创新支持力度，优化创新生态环境，激发创新创造活力。”吴国顺说，产业生态的核心是创新生态，通过举办氟新材料产业高质量发展论坛，深化与中科院上海有机所、浙江省化工研究院等科研机构的交流合作，力争年内启动工程技术中心、公共实训基地、氟新材料产业创新中心建设，并创办职教园区吸纳人才，提升产业核心竞争力。

产业生态的完善，不仅在创新链，更在服务链。为了让上下游产业合作衔接更顺畅，邵武筹划将经开区和金塘园区合二为一，打造国家级经济开发区。同时，在开发区内新建总面积8000多亩的吞源和溪头两大平台，筑巢引凤，为重大项目落地拓展发展空间。

与此相辅相成，通达的交通是产业发展“硬核”。邵武市交通运输局局长余元华介绍说：“在畅通市内循环方面，加快打通城市‘断头路’，畅通城市‘毛细血管’，推进316、322国道改线工程，两个园区间10分钟通勤。7月开工建设邵武至南平市高铁站、南平新机场的快速路，实现到新区40分钟通勤，融入南平中心城市‘一小时经济圈’。”

更让业界为之一振的是，今年1月，“中国萤石交易市场筹备处”在邵武揭牌，标志着申报建设国家萤石矿战略资源储备和中国萤石交易市场提上了日程。此举将破解资源瓶颈，为产业发展注入源头活水。

创新机制，吹响奋进冲锋号

在下沙镇胡书村，是溪头平台项目所在地。日落时分，现场工作人员李冬等人还在竹林里加班加点，满腿都是泥巴，正与村民协商，“两分地存在着旱地和林地之分，群众对此有意见”。

72户，211个点，需要挨个认定甄别。去年11月启动征迁工作以来，像李冬这样的工作专班镇里组建了3个，挂图作战，压茬推进，仅用4个多月，就基本完成征迁攻坚任务。

下沙镇是邵武“三比三晒”活动的缩影。

市发展改革与科技局总规划师龚德平说，市里创新6项推进机制，市领导挂帅“四个十”重大项目、20个重点工作专班，围绕“242”产业新体系，每条产业链实行“一名处级领导、一个牵头部门、一名科级负责同志、一个工作方案、一套支持政策”模式，其中含氟新材料及医药产业链就由市委书记担任链长。

“全市还开展‘三比三晒’活动，比的是担当，晒的是成绩，这样责任细分到人，层层压实责任，上下凝心聚力，形成干事创业的浓厚氛围。”龚德平说。

靠着这股精气神，3月，19个重大项目集中开竣工，随着永太锂电池材料、中化蓝天特种润滑油等一批大项目、好项目落地开花，全市战略性新兴产业产值同比增长27.1%。目前萤石交易市场和萤石战略储备区已获省市、行业权威支持，快速路建设项目纳入省里“十四五”盘子。 （记者 赵锦飞 通讯员 何兴明）

柳永

传统经济是一种由“资源——产品——污染排放”所构成的物质单向流动的经济。在这种经济中，人们以越来越高的强度把地球上的物质和能源开发出来，在生产加工和消费过程中又把污染和废物大量地排放到环境中去，对资源的利用常常是粗放的和一次性的，通过把资源持续不断地变成废物来实现经济的数量型增长，导致了许多自然资源的短缺与枯竭，并酿成了灾难性环境污染后果。与此不同，循环经济倡导的是一种建立在物质不断循环利用基础上的经济发展模式，它要求把经济活动按照自然生态系统的模式，组织成一个“资源——产品——再生资源”的物质反复循环流动的过程，使得整个经济系统以及生产和消费的过程基本上不产生或者只产生很少的废弃物，只有放错了地方的资源，而没有真正的废弃物，其特征是自然资源的低投入、高利用和废弃物的低排放，从而根本上消解长期以来环境与发展之间的尖锐冲突。