创新引领产业为核，推动海珠城区“逆生长”

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去年10月，最高指示要求广州实现“老城市新活力”，在综合城市功能、城市文化综合实力、现代服务业、现代化国际化营商环境方面出新出彩。

海珠区作为广州的老城区，曾经的老工业区、城乡结合部，城中村、工业厂房等历史低效用地多，依附的产业资源消耗高、附加价值低，要实现“老城区新活力”，就要通过空间再生产，实现价值创新、产城互动，推动城区“逆生长”。我们以打造海珠创新岛为重点，扭住产业这个核心关键，处理好“老”和“新”的关系，纵向提升发展能级，横向带动区域转型，加快建设现代化中心城区。

破解“取舍”难题

拓宽高质量发展空间

抓产业导向。只有符合城区特质，充满活力和竞争力的产业，城区才会有持续的“新活力”。为此，我们围绕产业这一核心，处理好“破”与“立”的关系。“舍掉”高污染高排放、低附加值的产业，明确产业“负面清单”，加快更新改造，统筹推进落实“散乱污”场所整治、黑臭水体治理、违法建设拆除等重点工作，有力有序疏解专业批发市场、物流园、村级工业园等非中心城区的功能，通过“破”把老城区的空间腾出来。“取向”发展符合现代化中心城区定位的产业，瞄准高端高新，重点发展以新一代信息技术、高端商务、科技服务、现代商贸会展、文化旅游为主导的现代产业体系，带动人才、资本落地，通过“立”把新活力的产业导进来，不断迸发新动能。

抓空间拓展。空间再生产是解决城区发展瓶颈的重要手段，而“三旧”改造则是空间再生产的关键方式，也是城区“抗衰老”的良药。目前，全区共有超过100万平方米的国有企业旧厂房、村社集体旧物业、商务楼宇正在或已经改造成为科技创新园区，已打造了UP+智谷、唯品同创汇、M+创工场等一批品牌创新园区。随着旧村旧厂的改造、新建筑群的壮大，海珠区如今平均80年楼龄的建筑数量显著下降，不断腾出空间发展年轻的、朝阳型、创新型的产业，并以此吸引年轻的人口，进而呈现建筑更年轻、人口更年轻、城区更年轻的态势，最终实现“逆生长”。

抓创新活力。海珠区抓住企业这一创新的主体、技术的载体，重点引导和支持创新要素向企业集聚，激发企业创新活力和内生动力。2017年全区R&D投入强度达3.02%，超过全市平均水平（2.48%）。2018年，全区发明专利申请3716件，增长54.1%；专利授权5163件，增长64.6%；高新技术企业数量突破700家，被定为国家知识产权强县工程示范区。发挥金融作为科技创新翅膀的作用，通过出台全国首创的科技型初创企业集中性投资后补助、促进风险投资发展等政策，打造广州首个创投小镇，大力促进科技、金融和产业融合发展。中国工业互联网大会、广东云栖大会、粤港澳大湾区人才创新发展大会及创投论坛等一系列重大活动先后举办，创新发展的氛围更加浓厚。

乐天智谷

国际智能科技创新谷

乐天智谷是广州市攻城拔寨重点项目、2019年广州市提质增效试点园区、广州市中小企业服务站。项目位于广州市海珠区科韵南路与新滘东路交界处，区域所在是广州人工智能与数字经济试验区琶洲核心片区、琶洲高新区，是粤港澳大湾区科技创新走廊重要的支点。

园区以人工智能、5G技术、数字经济、物联网为主导产业，为入园企业提供全生命周期创新孵化服务和资源协同对接服务，并促进相关产业的资源共享、共融、互生。

“粤港澳青创湾”创新创业基地（以下简称：青创湾基地）于2018年9月开始在海珠区委统战部、区科工商信局的指导下筹建，由澳门青年领袖周王安先生发起，整合广州、深圳及港澳台地区30多个社团与港澳地区高校和科研院所、专家团队建立战略合作及密切协作关系，汇聚了包含宏观经济政策、科技创新服务、智能科技产业、新商业社群运营的各领域的核心优势资源。