房屋征收安置承载着百姓安居之盼、乐业之需，既是事关百姓福祉的民生工程，也是推动经济发展的基础工作。地方ZF该如何“破题”，厦门房票试点交出了新的答卷。
2024年10月，根据市ZF优化要素资源配置机制推动经济高质量发展的工作部署，市财政局牵头创新推出的房票政策2.0版，从供需两端发力，为被征收居民提供了灵活安置的“最优解”。房票政策实施4个月以来，已成功撬动购房金额突破100亿元大关，加快商品房去化，稳住市场信心和预期。
政策创新 从“等房”到“现房” 满足居民对好房子的需求
传统的拆迁补偿方式主要以货币补偿或指定安置房为主，无法充分满足被征收居民对住房品质和区域选择的多样化需求，厦门房票新政“扩容提效”解决了这一痛点。
扩大适用范围。允许被征收居民持房票在全市范围内购买商品房，还可购买车位、商铺等，打破区域限制，实现跨行政区购房。同时允许在满足户人均居住面积不低于35平方米的前提下，超出部分房票分割转让，增强了房票的灵活度。
丰富房源供给。我市通过建立房票房源库，公开征集入库房源，动态更新。目前，房源库已覆盖建发、国贸、中海、轨道等主要开发房企，户型选择更多样，既缩短了安置周期，又满足居民对“好房子”的个性化需求。
数字闭环监管。房票实行实名制，每张房票具有唯一标识码，与征拆协议一一对应，不允许抵押融资、违规套现，防控金融属性风险。开发闭环管理房票系统，房票核发、使用、转让、结算均通过系统流转，实行全生命周期数字化闭环管理。
多方共赢 政策精准惠民惠企 促进“人房地钱”要素联动
说起“房票安置”的益处，厦门征拆安置涉及的群众、干部如数家珍，连连点赞，其魅力在于充分保证和尊重了安置户群众的自主选择权，促进“人房地钱”要素联动。
“以前拆迁只能等安置房，现在有了房票，我们可以根据自己的需求选择心仪的房子，真的很方便！”家住集美西亭社区的陈先生表示，通过房票快速选购了集美区商品房，实现了开票即购房，购房即安居。“房票政策让我们有了更多选择权，我可以用房票购买多套小户型房源，既满足了自住需求，又能增加财产性收入。”被征拆人李先生表示，房票的灵活性让家人生活改善更加触手可及。
湖里社房票试点项目签约率高达100%，湖里区副区长朱校园对于房票助力基层征拆安置工作颇有感受，房票安置打破传统的统筹建设安置小区的模式，解决了安置房选址难、建设慢、过渡周期长等痛点，拓宽了安置渠道和安置空间，节约安置过渡费数亿元，从“建房”、“等房”安置变为“买房”、“现房”安置，让征拆群众真正住上“好房子”，也为基层征拆工作“减了负”。
在给予安置户群众优惠的同时，“房票安置”还促进了房地产市场企稳回升。轨道地铁上盖投资发展有限公司董事长薛峰表示，“房票政策让更多被征拆人成为我们的潜在客户，不仅扩大了客户群体，也促进了市场的活跃度。资金回笼有保障，企业对于房地产市场更有信心了。”厦门房票政策实施后，使用房票购买商品房的比例逐月上涨，去库存效果显著，薛峰表示，公司计划在2025年土地市场扩大摘地规模，进一步扩大市场份额。
与时俱进 完善全生命周期制度 保障试点工作高效推进
为保障房票征拆高效运行，厦门房票专班相关工作负责人表示，近日我市房票已开通微信公众号“厦门房票”和热线电话（0592-5359521），企业和居民可通过微信公众号或热线电话咨询了解我市房票政策。后续，我市还将不断完善政策体系和管理机制，制定全市房票房源评估导则，优化房票转让数字化管理制度，建立房票兑付及时清算机制，提高兑付效率，让群众更满意、企业更放心、要素更优配，更好服务全市经济高质量发展。
【名词解释】 房票
房票是指在征收住宅房屋时，将安置补偿权益货币量化计入房票面值，发放给被征收人，被征收人购买房屋持房票即可抵扣票面金额。还可根据使用房票时间，享受不同的购房奖励政策。
亮眼数据 存量去化超预期 有效提升安置效率
去库存
厦门房票新政实施以来，截至2025年2月25日，累计开票金额66.4亿元，4个月使用率86%，撬动购房金额100.3亿元，去化面积31.7万平方米，约占同期新建商品房销售面积四成，促进了全市房地产的平稳发展。分区域看，同安、翔安两区开票金额占全市开票金额一半以上。去化面积多的主要集中在开票金额较多的区域，购买的房源主要集中在品质和配套较好的楼盘项目。
促安置
房票房源库覆盖全市80个楼盘，可供给商品房、安置房和安商房等住宅超1.2万套，面积超120万平方米，实现全市六区全覆盖，被征收居民可自主选择就近或跨区购房。
目前，已实施的房票试点项目解决了2300多户近万人的安置需求，个别项目解决了我市历时10多年190多户被征拆户无法安置的历史遗留问题。同时也大大降低安置过渡费用，节约了安置房建设用地。
（厦门日报记者 陈泥）
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发表于 2025-2-26 12:28
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