民航局发布“3+7+N”国际航空枢纽建设规划

仙作

民航局发布“3+7+N”国际航空枢纽建设规划

“3”是指北京、上海、广州国际航空枢纽，将增强其 洲际连接能力和全球辐射能力，在辐射周边航空运输 圈基础上，支撑“空中丝绸之路”建设，稳固发展欧 洲、北美通道，积极拓展六大国际经济合作走廊及拉 美、南太、印度洋及非洲通道，进一步加快提升国内 国际互转、国际转国际中转能力。

“7”是指成都、深圳、重庆、昆明、西安、乌鲁木 齐、哈尔滨等7个国际航空枢纽，结合城市功能定位， 提升枢纽能级，建成辐射区域、连接国内航空运输网 络与相关国际航空运输通道的链接节点。

“N”是指若于区域航空枢纽，提升大连、南京、杭 州、合肥、福州、厦门、济南、青岛、武汉、长沙、 南宁、海口等若干区域航空枢纽功能，鼓励构建“干 支通，全网联”航空运输网络体系，提升对非枢纽机 场辐射带动作用，积极拓展面向特定区域的国际航空 运输网络。

厦门会输乌鲁木齐哈尔滨之流？不看实际么

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国际航空枢纽大变局，谁晋级，谁出局了？
国际航空枢纽城市的变迁，折射了不同城市交通地位的变化，以及GJ战略的转移。
在2008年发布的国际航空枢纽布局中，北上广为门户复合枢纽，昆明、成都、西安、重庆、乌鲁木齐、郑州、沈阳、武汉为八大区域枢纽；深圳、杭州、大连、厦门、南京、青岛、呼和浩特、长沙、南昌、哈尔滨、兰州、南宁为十二大干线机场。
而在2017年发布的民航十三五规划，提及10个城市，“着力提升北京、上海、广州机场国际枢纽竞争力，逐步提升成都、昆明、深圳、重庆、西安、乌鲁木齐、哈尔滨等机场的国际枢纽功能”。
到了十四五时期，根据2021年发布的民航十四五规划，“强化国际航空枢纽航线网络中枢功能，提升北京、上海、广州全球服务能力，完善成都、重庆、深圳、昆明、西安、乌鲁木齐、哈尔滨等国际航空枢纽建设”。

这一次，则提出构建“3+7+N”国际航空枢纽功能体系，将国际机场分为三大层次。
整体来看，北京、上海、广州“三巨头”地位稳固，一直都是国际航空枢纽的领跑者，也是各自城市地位的体现。
一个重要变化是，武汉、郑州从第二梯队下移到第三梯队，而沈阳出列，深圳、哈尔滨得以晋级，且深圳的排位不断上移。
这背后，既有城市经济实力、交通区位此消彼长的因素，也不乏“市市通高铁”时代的迅速带来，对航空格局的重塑。

mader

不同城市交通地位的变化，以及GJ战略的转移，随着未来厦门翔安机场的投用，规模越来越大，辐射周边的范围越来越广，其定位功能也可能也会相应调整提升。

望江山

昆明、乌鲁木 齐、哈尔滨，边疆省会，特殊意义