把纪律挺在前面保护耕地面积红线

甘溪竹笋

把纪律挺在前面保护耕地面积红线

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  18亿亩耕地保护红线，315万平方公里生态保护红线，都是高压线、生命线。于是我们必须用好纪检监察的监督管理作用，把纪律挺在前面，真正落实“长牙齿”的硬措施，守护好耕地面积的红线。

  大家认为耕地总在地球上怎么可能会越来越少呢？人口基数的增加，减少的应该是人均耕地面积问题。然而耕地面积确实在不断减少，减少的主要原因有抛荒、建设、利益驱动转为它用。

  那么又有人会问，当前耕地的使用权都有责任人，耕地的保护责任就应当有人承当。可实际中大量劳动力外流，耕地抛荒；还有一些建设需求用地，用地方又能出资征用，责任人也因此增加收入，巴不得多上一些项目；还有一些“非粮用地”项目向责任田使用权者转租，双方共赢。总而言之，就在责任田使用者获得比种粮食作物更大的收获中，耕地面积不断地在流失和转变用途。

  如何能切实遏制耕地减少，守住耕地红线呢？

  一要把党纪国法宣传到第一线，把责任传导到最基层干部和责任田的使用者。“长牙齿”的硬措施，他们就是门牙。

  二要科学规划，一村一规划，这规划要成为村里耕地、生态保护和乡村事业发展的依据，要成为村主干行使保护权力依据，不能搞一刀切，要一村一档，村内平衡，做既保护好耕地、生态，又能根据发展需求科学用地。

  三要发挥基层干部主观能动性，让权力、义务、责任三者紧密相连。村主干要与乡ZF签订纪律责任书，切实负起保护责任。

  四要出台系列的鼓励政策，引导责任田使用权者回归经营责任田。同时对一些抛荒地各村要做好统筹安排，是收回使用权，归集体所有，还是转租承包等因地制宜，要有切实可行的措施。

  总而言之，要守住耕地面积这条红线，就必须有一支强有力基层干部队伍，就必须有铁的纪律做保证，这样才能把耕地红线切实划到各村的土地上，管理责任落到基层干部身上，实际的责任落到生产经营的农民身上。

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