精准执纪，鼓励创新

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       习近平总书记在二十届中纪委二次全会上，再次强调要坚持激励约束并重，完善激励保护机制，做到“三个区分开来”，即把党员在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把尚无明确限制的探索性试验中的失误错误，同明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。
       “三个区分开来”是保护锐意进取干部的重要标志。当前世界正面临百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革方兴未艾 ，新产业新业态新模式不断涌现，脱贫攻坚工作刚取得全面胜利，乡村振兴工作如火如荼，产业结构转型升级进入关键期……党员干部在工作中将会遇到更多新情况、新问题，必须用时代的眼光和发展的观点分析、思考问题，探索新路子，融入自己的创新智慧。这不仅需要群众的大力支持与拥护，更需要国家需要组织给予强有力的保障，让辛苦者不“心苦”，需要严格落实“三个区分开来”要求，旗帜鲜明为改革者鼓劲、为实干者撑腰、为负责者负责。
       践行“三个区分开来”有利于担当作为，形成干事创业良好氛围。“三个区分开来”体现了对干部的严管厚爱，让那些敢于作为、勇于创新的党员干部卸下“包袱”，消除后顾之忧，克服少数党员干部工作畏难、不敢担当、求稳怕乱，担心干多错多被追责，“不敢为”、“不想为”、“不能为”的现象。让干事创业者“尝到甜头”，让改革创新者得到“依靠”。不断提升广大党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性。
       践行“三个区分开来”有利于精准执纪，不断完善容错纠错机制。纪检监察干部要始终坚持发挥监督保障执行，促进完善发展的作用。主动适应新时期、新形势、新任务对纪检监察工作的要求,坚持与时俱进，要不断加强顶层设计，完善科学合理的容错机制。践行“三个区分开来”，对干事创业者区别对待、容错宽恕，基于表象抽丝剥茧，厘清本质和真相，对症下药，切中要害，有利于精准稳慎处置问题。
       但是践行“三个区分开来”过程中还存在一些问题。一是思想上还没有统一到“三个区分开来”重要要求的高度上来，很多单位只是纪检监察部门了解“三个区分开来”的内容，其他职能部门缺乏容错意识，认识不到位。二是执纪过程中缺乏容错导向。三是缺少详细的制度规定。四是容错的典型案例偏少，容错的经验偏少。
       把“严”的主基调长期坚持下去，既要合乎民心民意，又要激励干部担当作为，必须坚持严管厚爱结合、激励约束并重，为党员干部干事创业创造良好氛围。既始终坚持严的标准，有错必纠、有过必改，又注重做到“三个区分开来”，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
纪检监察干部在实际工作中践行“三个区分开来”可以参考以下几点原则。
       一是坚持依纪依法。容错是有前提和底线的，是在纪律法律框架内的容错要划定可容的“边线”和坚决不容的“红线”、“底线”，既不能不问青红皂白“打棍子”，也要防止把容错当成“保护伞”。可以包容的“错”不是原则性的违纪违法行为，而是在依纪依法用权、秉公用权、廉洁用权的前提下出现的错误和偏差。
       二是做好保护澄清。对不因故意违规违纪而造成工作失误的干部，要为他们主动辟谣，澄清事实，向干部管理部门及时反馈，客观公正地评价和保护干部。
       三是深化容纠并举。纠错是容错的目的和意义，只“容”不“纠”，就会形成纵容干部的氛围，“宽容”不是“纵容”，“保护”不是“庇护”，只有及时纠错改错，“容错”的价值和意义才能彰显。要严格纠错整改，对错误产生的原因、过程及后果进行全面评估，督促相关主体及个人及时整改错误，使改革失误的损失最小化。要时刻绷紧全面从严治党这根弦，及时纠错，灵活运用“四种形态”，特别在“第一种形态”上下功夫，抓早抓小，有错必纠，让错误在萌芽状态就被纠正，真正让红脸出汗成让红脸出汗成为常态，
应当抓住“为公”和“谋私”的根本差异，对明知故犯和无心之过、肆意违规和改革失误、蓄意谋私和因公差错等区别处理，做到敢纠错真容错、讲政策分善恶，让好干部更加自律奋进，让怕担当的干部必须负责，让犯错误的干部迷途知返，让受诬陷的干部得到澄清，让不收敛的干部难逃惩处，秉承实事求是、科学精准、稳慎有效的理念，做好纪法情理贯通融合，树立干事创业正确导向，推动各项事业稳步发展。