人大代表：关于要求支持将南平至丽水铁路列入国家铁路规划并尽快动工建设的建议

柳永

关于要求支持将南平至丽水铁路列入国家铁路规划并尽快动工建设帮助老区人民尽早脱贫奔小康的建议：
脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会是当前党和国家重中之重的工作，而交通扶贫是区域精准扶贫的重大举措。为加大交通扶贫力度，国家中长期铁路发展规划对扶贫铁路作了专门规划，对山区、贫困地区的铁路交通事业给予了充分的倾斜支持。2017年福建省委、省政府根据摆脱贫困，决胜全面奔小康的现实要求和地方经济发展的需要及铁路网的合理布局，把南平至丽水快速铁路纳入了中长期铁路网规划。该铁路是宁德乃至福建极为重要的扶贫大道，其规划建设具有重大的政治意义和经济价值：

一、南丽铁路早日规划建设是沿线贫困县摆脱贫困奔小康的快车道。南平至丽水（南丽）铁路纵贯闽浙边界苏区，沿线所经的古田、屏南、周宁、寿宁、泰顺、景宁、云和等县市均是福建和浙江两省扶贫开发的主战场，也是国家集中连片特困地区，沿线大部分县都是革命老区，景宁县是全国唯一畲族自治县，寿宁县的下党乡、周宁县七步镇是习总书记长期关心和牵挂的地方。“绿水青山就是金山银山”发展致富理念，离不开快速发展的铁路交通；引进人才、留住人才发展周宁绿水青山，离不开铁路交通的支持；周宁人民早上脱贫致富离不开南丽铁路的大交通。

二、南丽铁路早日规划建设是拓展区域旅游经济的强引擎。南丽铁路沿线各县都是国家生态功能区，生态环境优越、自然风光优美、人文景观独特，是北连武夷山，东接太姥山旅游区域的新兴旅游地。目前到周宁九龙漈瀑布群落、鲤鱼溪人文景区、陈峭和官山大峡谷参观、旅游的人群纷至沓来，还有古田翠屏湖、陈靖姑文化景区，屏南的白水洋、鸳鸯溪景区，寿宁下党乡旅游基地，浙江景宁少数民族乡村游等享誉全国，各县旅游促扶贫模式初现成效。但由于交通不便，游客往来和货物输送主要依赖公路，运能小、成本高、辐射范围窄，已成为当前限制区域旅游发展的瓶颈，迫切期盼南丽铁路大通道早日成为沿线旅游大发展的新引擎。

三、南丽铁路早日规划建设是两岸和平统一和国防建设新通道。南丽铁路规划线路，自丽水地区引出，经浙江省云和、景宁、泰顺进入福建境内，经福建省寿宁、周宁、屏南、古田至南平，线路全长339.5km，其中福建省境内线路202.5km，南接龙岩、广东，北接杭州、上海，贯穿沪、浙、闽、粤，缩短南北交通距离，对缓解沿海通道拥挤，促进内陆山区发展，具有显著作用。对国家“一带一路”和两岸和平统一、提升基础设施联通具有重要的战略支撑协调作用，也可形成新的入闽战备通道和重要的战备交通走廊，进一步提高东南沿海地区军事交通保障能力和迂回作用，促进经济建设和国防建设协调发展。

四、南丽铁路早日规划建设是实现闽东铁路网全覆盖的标志路。宁德市下辖10个县市区，温福铁路覆盖了宁德城区、福安市、福鼎市、霞浦县；合福铁路覆盖古田县；当前筹建中的温福高铁将覆盖福鼎、福安和柘荣县，在建的衢宁铁路虽然覆盖了屏南、周宁县，但衢宁铁路周宁车站远在离县城30多公里的咸村镇，周宁县域多数人民仍然不便享受衢宁铁路带来的便利，南丽铁路的尽早规划建设不但可以带给周宁全县人民的交通快捷，更可改变宁德市境内唯一仍没有铁路覆盖的寿宁县，实现闽东区县铁路网全覆盖，解决宁德市铁路建设发展不平衡问题，真正实现习近平总书记在十九大新一届政治局常委集体会见记者时说的“全面建成小康社会，一个不能少，共同富裕路上，一个不能掉队”的大政方针。

为加快推进中共中央国务院在《关于2018-2020年乡村振兴计划》中提出“加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区铁路公益性运输的支持力度”宏伟规划，尽早实现总书记沉甸甸的嘱托。恳请市委、市政府、市发改委、市铁办积极呼吁，取得省委省政府的支持，合力推动国家发改委、国家铁路总公司将南平至丽水铁路列入国家铁路网规划，并尽快开展前期工作，实现尽早动工，让沿线老、少、穷山区人民早日享受铁路快速发展的幸福红利，早日实现从小康奔向现代化的康庄大道。

关于市四届人大四次会议第1286号建议的复函
《关于要求支持将南平至丽水铁路列入国家铁路规划并尽快动工建设帮助老区人民尽早脱贫奔小康的建议》（第1286号）收悉，现答复如下：
近年来，我市积极研究谋划解决老区、山区县通铁路问题，提出了南平至丽水铁路等多个项目。目前，在省里的支持下，南平至丽水铁路已纳入《福建省中长期铁路网规划》，下一步，我委将积极对接省里，向国家有关部门争取支持将该铁路列入国家规划。
谢谢你们对铁路工作的关心和支持。

福建向上

喊了五六年了，还是没有什么进展。其实这条铁路比较重要，沿线都是脱贫不久的山区县，对金华、丽水、宁德的乡村振兴，对三市铁路枢纽的形成，作为统一湾湾的战备铁路都有很大的意义。如果三市合作，全力争取，列入国家规划网是可能的。