福建自贸试验区着力打造良好的营商环境

资讯晓百生

营商环境是市场主体生存发展的土壤，营商环境优，企业发展好。福建自贸实验区把优化营商环境作为转变政府职能、推进“放管服”改革、促进经济社会高质量发展的重要抓手，着力打造服务高地，为各类市场主体投资兴业创造有利条件。

七年来，福建自贸试验区着力开展政府治理能力建设，将之作为高质量发展的“生命线”。转变职能，更好发挥政府作用。积极探索创新，着力推动角色转变。增强服务意识，在重点项目建设、重点企业发展中，政府各部门负责人根据企业需求，当好解决问题、助推发展的“服务员”。

据了解，该区持续取消、调整、下放省级审批权限，实现企业办事不出区。率先实施“证照联办”“一企一证”“证照分离”改革，拓展电子证照应用，实现“准入”和“准营”同步提速,市场主体更有活力，简政放权更加有力。

事中事后监管是打造市场化、法治化营商环境的重要抓手。该区制定全国首张风险防控清单，明确55个风险点和88条防控措施。率先建成企业信用信息公示系统，归集、共享企业信用信息，实施信用承诺公示和分类监管。建设企业综合信息应用服务平台，对企业进行全景画像，实现大数据高效监管和服务。

办事方便与否是评价营商环境好坏的直观标准。该区推行“一窗办”，片区集中行使省、市、县（区）三级管理权限，实施“一口受理、一表申请、并联审查、统发证照”。推行“网上办”，不动产抵押注销登记智能化辅助审核。推行“马上办”，重点企业认定和奖补“免申即享”、医疗器械审批“即到即审”、低压办电“零投资、零等待”。

公平公正的法治环境就是最好的营商环境。该区率先实施行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度，推行包容审慎执法。建设法治服务平台，率先成立自贸试验区法庭、检察室、国际商事仲裁院和商事调解中心，启动建设海丝中央法务区厦门自贸先行区，试点开展合作制公证机构，推动民商事纠纷诉调仲执一体化，构建多元化纠纷解决机制。

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