近日，厦门市人民ZF印发《厦门市加快推进数字化全面赋能经济社会高质量发展实施方案》（以下简称《实施方案》）。该方案以数字中国建设“2522”整体布局规划为指引，围绕“数字化赋能需要什么”和“数字化如何赋能”两大核心问题，从5个方面提出21条具体任务举措，并明确提出到2030年建成数字化引领发展标杆城市的目标。
该方案旨在全面提升数字厦门的建设水平，提出以数字化为核心驱动力，引领全市经济社会实现全方位、全要素、全链条的转型升级，并为千行百业的提质增效作出系统性部署。市数据管理局相关负责人表示，数字化是推动经济社会高质量发展的“必由之路”和“关键变量”。下一步，厦门将持续推动数字技术与产业、民生、治理等领域深度融合，加快打造数字厦门升级版。
三步走战略
到2026年
在ZF运行、公共服务、民生保障、社会治理等重点领域打造一批标志性应用，培育30个以上公共数据赋能典型场景，全市数字经济增加值占GDP比重超65%。
到2030年
数字化全面赋能将更具广度、深度、力度，厦门成为数字化引领发展标杆城市。
展望2035年
数字化发展达到国内领先水平，为厦门努力率先实现社会主义现代化提供强力支撑。
五大方面发力
三大基础能力夯实数字底座
●在数字技术创新方面，厦门将高规格推进科学城建设，部署集成电路、人工智能、第三代半导体等战略领域科研攻关，并加快6G、具身智能、量子计算等前沿技术布局。建立场景开放机制，发布机会清单，促进技术成果转化落地。
●在数字基础设施方面，厦门将试点“万兆光网”、前瞻部署5G-A网络，打造高效协同的数据中心集群。到2026年，全市公共算力规模达5000PFLOPS。同步推进工业互联网、数字交通、数字海洋等关键设施建设。
●在数字安全方面，厦门将构建一体化安全运营平台，健全网络应急机制，推进数据分级分类保护和商用密码应用，筑牢数字发展“防火墙”。
四大创新制度优化发展环境
●推进数字化制度改革，完善数据基础制度和运行机制，出台促进人工智能、数据产业发展的政策，形成一体化工作推进格局。
●发挥多区叠加优势，打造数字产业对接平台，加强与共建“一带一路”GJ、金砖GJ及台港澳地区数字领域合作。
●优化营商环境，升级政策服务平台，推进数字化知识产权保护。
●实施数字厦门标准提升工程，加大标准推广执行力度。
六大赋能行动覆盖全领域发展
●统筹推进干部GWY编制一体化、社会工作一体化等平台项目，构建新时代网络化、数字化、智能化的智慧D建新模式。
●在产业经济方面，厦门将聚焦人工智能、智能制造、跨境电商等新业态，开展产业项目攻坚、智赋百景等行动，大力推进产业数字化转型。到2026年，关键环节全面数字化企业占比超75%，限上网络零售额占比超35%，创新企业突破85家，打造若干具有竞争力的数字产业集群。
●在ZF治理方面，厦门将持续深化城市大脑建设，加快“政务+AI”场景应用，优化“i厦门”“i政务”等平台，实现政务服务“全接入、全覆盖、全数据、全应用、全提升”。到2026年，累计推出62项“高效办成一件事”服务，“数据最多采一次”覆盖超95%政务服务办件量。
●在文化发展方面，厦门将推进智慧文旅一体化平台、智慧场馆建设，建设GJ级文化和科技融合示范基地，推动“影视+文旅”融合发展，提升数字文创出口能力。
●在社会民生方面，厦门全面推进智慧城市建设，完善城市治理“一网统管”体系，深化智慧城中村、数字乡村建设，推动教育、医疗、人社、交通、市政园林等多领域数字化升级。
●生态文明领域，厦门将推进天空地海一体化监测网络建设，实现生态环境“一图可见、一网可管”。拓展建筑信息模型（BIM）技术应用，建立完善碳汇数字化管理和服务，推动绿色发展。
四大数据工程激活要素潜能
●全力提升数据汇聚供给能力，升级一体化公共数据资源平台，试点“数据高铁”，打通数据共享堵点，构建医疗、社保、生态、应急等15个主题数据资源库。企业端则将围绕供应链、金融、物流等优势领域，打造一批行业高质量数据集。
●深化数据融合开发利用，通过登记数据资源、扩大安全开放、规范授权运营，分类建设可信数据空间，实施“数据要素×”行动，每年在工业制造、商贸流通、交通物流、金融服务等重点领域推出10个以上应用场景。
●加快数据流通交易，围绕信用科技、双碳产业等重点领域打造5个以上数据流通专区，推动跨区域平台互认互通，实现数据产品“双向挂牌”。到2026年，市数据交易平台上线数据产品累计超1300个，拓展数商累计超350家。
●大力发展数据产业，加快数据产业集聚区建设，构建产业链上下游协同创新的生态体系，形成“采、存、算、管、用”全链条产业体系。
四大保障机制确保落地见效
●强化组织协调，整合设立LD小组，建立健全协同工作机制，加强对数字化赋能工作的监督指导。
●坚持人才引育并重，完善政策体系，开展数字专业素养提升行动，推动数字人才资源共享。
●优化项目带动，完善政务信息化建设运营模式，建立项目跟踪督促和评价机制。
●强化多元投入，统筹资金渠道，争取上级资金支持，鼓励金融机构创新金融产品。
（厦门日报记者 翁华鸿 通讯员 章燕宝）
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发表于 2025-4-13 10:22
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