又晋级了！中部大省，正在“夺”回省会

蓝青田

又晋级了！中部大省，正在“夺”回省会
西部城事

2025年03月13日 06:32:53

千万人口城市俱乐部，再添新成员。这次是合肥。

据安徽省统计局发布的最新数据，2024年末，合肥市常住人口达1000.2万人，较上一年增加14.9万人，由此成为全国第18座常住人口过千万的城市。

同时，合肥也是全国第16座“双万城市”（万亿GDP、千万人口）。

和之前一些已经晋级的城市比起来，“双万”对合肥来说，有着一份更特殊的意义，那就是它相比有着“徽京”之称的南京，率先晋级。

在过去相当长时间里，从历史底蕴，到城市能级，再到经济、人口体量，合肥之于南京，都完全是两个梯度的城市。

但是，如今从经济总量上与南京差距不断缩小，到人口总量上甚至反超南京一个身位，两座城市之间的实力对比，正在发生微妙变化。

尽管说，这并不意味着彻底“反转”，但至少，率先晋级“双万”，对合肥与安徽来说，都是一个意味深长的标志性节点。

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从2020年GDP首破万亿，到2024年，人口过千万。合肥堪称是过去二十来年里，中国最励志的城市。

要知道，即便是从省内来看，合肥都曾是一个基础和上限均非常一般的“普通”省会。

其一，合肥省会城市地位的真正确立，至今也就只有70来年的时间，算是中国最年轻的省会城市之一。也即本身的根基就浅，在省内的认同度也低。

其二，更重要的是，还有一个在历史维度和现实维度，都具有全面碾压之势的“徽京”在侧。

不管从哪个角度看，合肥手里的牌，真的很一般。

但是，过去几十年，在各种不同版本的统计中，论GDP和人口增速，合肥都是全国最靠前的城市之一，硬是上演了城市版“我命由我不由天”。

就拿人口来说，过去三年，合肥人口总计增长超过50万。

2022年，增加16.9万。

2023年，增加21.9万。

2024年，增加14.9万。

这个增量，要超过绝大部分人口基本盘更大的城市，也让一些人口大省的省会失色。

其中和南京的对比就非常明显。

第七次人口普查时（2020年11月数据），南京常住人口为931.5万；合肥为936.99万人，合肥仅领先5万左右。

但到2023年末，南京人口为954.7万，合肥则达到了985.3万，领先优势扩大到了30万以上。

如此反差背后，南京和合肥对于安徽人口“虹吸力”的此消彼长，或是一个重要原因。

从这个角度说，安徽正在重新“夺”回自己的省会。

02

没有无缘无故的成功。合肥到底做对了什么？

对于这个问题，可能很多人会脱口而出“风投模式”。

但其实，从更长的历史视野来看合肥的逆袭，更重要的原因，是这座城市在过去20来年里，几乎成功抓住了每一个风口。

首先，在“强省会”建设上，合肥堪称是区划调整这种外延式扩张路径的最早践行者之一。

2011年，安徽地级市巢湖一分为三，其所辖的区县分别划归合肥、芜湖和马鞍山管辖。其中，原巢湖市的市区居巢区和庐江县被划入合肥。由此，合肥实现人口、面积的大扩张。

其次，自上世纪九十年年代以来，中国主要城市掀起了产业“退二进三”的浪潮，但在新世纪初的2005年，合肥就确立了“工业立市”战略，一直持续到今天。

这种坚持，或者说“先知先觉”，为合肥在产业升级上的稳定、持续跃升，铺垫了一个坚实的基础。

从世纪初开始承接沿海产业转移，确立“家电之都”的地位，到后来逐步实现由代工到智造的升级。

紧接着，又在显示面板、集成电路、新能源汽车等战略性新兴产业方面，成功实现突围。

蓝青田

基本上，在过去二十来年的几个主要产业风口中，合肥都斩获颇丰，甚至成为引领型存在，实现了从“承接转移”到重新“定义赛道”的转变。

如新能源汽车方面，2024年合肥以135万辆的新能源汽车产量，超越上海、西安，升至全国第二，仅次于深圳。

“强省会”风口、产业升级风口之外，交通升级风口，合肥也抓住了。

过去的合肥，哪怕在省内，交通存在感也不强，甚至不及蚌埠和阜阳。但高铁时代的到来，让合肥彻底扭转局面，一跃成为重要的高铁枢纽，完成了从“铁路末梢”到“米”字型枢纽的逆袭。

这一方面，强化了合肥的交通优势，另一方面也为合肥融入长三角提供了基础支撑。

这也就牵出了另一个风口——借势多重区域发展战略，既受益于中部崛起战略，又成功融入长三角一体化。

罗马不是一天练成的。可以说，在过去20年里，几乎每一个时代风口中都有合肥的身影，这才是合肥式成功，最大的秘密所在。

这种在抓风口上的“持续性、稳定性”，放眼全国，都不多见。

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可以看出，合肥的快速崛起是一个“综合性故事”，并没有什么一招制胜的秘诀。

总结起来，就是“空间扩容——交通革命——产业跃迁——战略卡位”四重势能的叠加，共同助推这个边缘省会，完成了华丽升级。

对其他地方来说，合肥的励志故事，到底有什么启示呢？

一，“普通”省城的壮大，归根结底离不开所在省的支持。当然，如何支持，这是另外一回事；是否每个省都适宜“强省会”战略，也各有标准。

但可以肯定，对“普通”省会来说，举全省之力的支持，是必不可少的。合肥的逆袭背后，从区划调整到各种战略支持，再到交通布局，安徽的托底作用，不可忽视。

二，城市竞争，要善于抓风口，但还是要坚持产业创新的“硬路子”，以及长远发展眼光。

检索合肥的跃升轨迹，很多人都会想到中国科大落子合肥的故事。回过头来看，这可能是合肥能够持续推进产业升级，以及后续一系列合肥“新故事”的发端。因为它给合肥的一切发展，奠定了两个最根本性的支撑——人才和创新。

所以，要提升发展能级，基本功的修炼必不可少——想方设法吸引人才，并打造适宜创新的环境。否则，有风口，也未必抓得住。

三，找到自己的比较优势，走自己的“路”。

最近一段时间，随着DeepSeek的出圈，城市关于风口之争的讨论非常激烈。但是，要避免一种错觉，仿佛只要抓住某个风口就能“逆天改命”。

且不说能不能抓住，就算抓住，“强悍”如合肥也说明，“路”要一步一步走，并且要走适合自己的“路”。

合肥所抓住的“风口”，除了高铁可能是“普适”性的，其他在产业选择、区域发展战略的借势，乃至是扩容的时机和范围上，都可以说是体现了差异化竞争思维以及相对超前的战略眼光——在存量竞争日趋激烈的今天，这种能力，显得越来越重要。

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