福建晋江财政：创新管理机制，助推收入组织提质增效

霹雳风云

2023年以来，福建晋江财政部门始终坚持将组织收入作为财政工作的第一要务，进一步建立健全督导、联动、服务和考核等工作机制，着力在财源建设上出实招，在财税征管上下功夫，努力实现收入总量和收入质量“两手抓两手硬”。1-11月份，全市一般公共预算总收入完成236.27亿元，增长12.5%；一般公共预算收入完成145.62亿元，增长6.4%，持续位居全省县域首位。

　　一是完善扶持激励机制。聚力“保主体、稳大盘、优环境、增动力”，提升积极政策效能，细化实施培优扶强、科技创新、商务发展、外贸稳增长等具体措施，全面推广运用惠企政策线上直达兑现平台，常态化梳理“免申即享”政策清单，提速提效精准兑现惠企资金，1-11月份，全市累计投入各级产业扶持资25.8亿元，投入2.25亿元支持产学研平台建设和人才生态引育，助推市场主体发展壮大、加快发展，夯实财源基础。

　　二是落实挂钩联系机制。结合贯彻落实SW“深学争优、敢为争先、实干争效”部署要求，持续深入开展“千名干部进千企”活动，实地走访重点税源项目、龙头企业，了解掌握企业生产经营现状，积极帮助企业找问题、想举措、补短板，更好提升服务水平、稳固重点税源、巩固政企关系。

　　三是创新以数治税机制。深化数字财政建设，推广应用产业信息综合管理服务平台，汇总各部门信息资源，加强税源数据分析应用，科学分析预判经济变动趋势，推动各部门全要素协同与全生态发力，增强产业政策精准性，助力实体经济高质量发展，巩固夯实财源基础；畅通信息共享渠道，加大对税源的监控和核查，依法依规组织税收收入，切实做到应减尽减、应收尽收，1-11月份全市税收194.41亿元，同比去年增长22.24%。

　　四是建立部门联动机制。深化财税部门协作，每月底定期召开财税联席会，精准掌握税收入库动态，分析短板和差距，及时协调解决问题，明确工作目标任务，提前预判下月收入情况，提升税源管控能力。同时，完善与人行、国土等部门的信息沟通和数据交流，加强对非税收入、土地出让等情况的预判分析，确保收入及时入库。

　　五是严格目标考评机制。实施精准考评，将“财政收入”列入晋江市各镇（街道）ZF绩效评估指标之一，并细化为“财政总收入增长率”、“财政总收入贡献率”、“财政总收入目标完成率”3个小项，明确测算办法，进一步压实各镇街抓收入主体责任。强化正向激励，制订出台新一轮市对镇财政管理体制，在均衡保障镇街基本运转上，突出增量绩效挂钩，促使各镇街狠抓税收协同共治，实现本地税源不流失、挖潜增收早见效的目标。

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税收占总财政82.28%，占地方财政71.25%，表现还是有进步，即将恢复到正常年份的水平。