城市规划缺少对人口趋势忧患意识：福州强省会，为时已晚

柳永

争吵的焦点：福州人看不起行政地位低的泉州，妒忌比自己级别高的副省级厦门吃尽政策红利，讽刺厦门“吸血厦”；厦门自认为行政级别高名气大房价高看不起省会“阿斗福”，视泉州漳州为附庸；泉州GDP长期省内第一奈何行政地位低政策扶持少还不断被厦门吸血，是一肚子委屈的“泉小三”。

之所以会发生这么多口水战缘由于四十年前厦门突然被钦点为经济特区。原本数百年来福建的首府都是福州，当大哥已经很多年了。突然间，厦门成为先行先试的经济特区，各种政策资源倾斜，再加上“特区”“计划单列”“副省级”“金砖”“金鸡”各种黄马褂加身，终于打造出一个网红城市。相反时下的福州却没有知名度，缺乏存在感，甚至有不少人误以认厦门是福建省会。由此两地民间口水不断，互相攻击，互称对方“岛蛙”和“盆蛙”。

其实都是井底之蛙。目前，福州厦门泉州在国内二线城市中都处于中下游。厦门名气虽高，但GDP只有六千多亿。福州2020年GDP勉强挤进万亿，排名在全国城市二十名以外。本来就受到长三角和大湾区对福建的挤压抽血，再随着各兄弟省实施强省会政策，原先GDP落后于福州泉州的长沙、合肥等省会城市已经实现赶超而且差距有逐年拉大的趋势。而且对福州厦门更不利的地方在两个城市都是极其依赖土地财政的，只要房地产趋势扭转，结果不用多说。

大概是意识到福建城市都比较弱鸡，福建省也开始意识到如果再没有一个大城市挑大梁吸引外来人口流入福建也许会输掉未来。于是，进入十四五，福建省开始强调要“强省会”。

为什么要“强省会”而不是“强厦门”？因为厦门这些年的表现一直差强人意。

作为经济特区、计划单列、副省级城市，厦门集万千宠爱于一身，奈何厦门不争气，走上炒地炒房“邪路”，在福建不仅起不到带头大哥的作用，还成为“吸血鬼”。

其实，这也不能完全怪厦门，厦门这些年的发展有目共睹，吸引外来人口也是福建省最多的。可惜城市太小，30年前厦门还只有200多万人口，经过这些年发展常住人口翻了一倍多有500多万也还是福厦泉最少的。加上本身经济基础差，起步阶段只能靠吸引周边地区企业资金人口壮大自己。一眨眼，二三十年过去了，现在厦门市自己的小日子过得不错，但想靠厦门带动全省发展，确实强人所难，毕竟小马拉不动大车。

不得已，省里又开始转向扶持福州，十四五规划特别强调“强省会”，扶持福州争取国中。这几年福州在城建和GDP上每年都上一台阶，省直管的平潭和长乐滨海新城，这些年应该已有三四千亿的投资在福州落地。未来福州有希望凭借福州都市圈规划和强省会支持，GDP超越泉州，成为福建省内名副其实的省会老大。


其实，福州人高兴有点早。

首先，强省会，一年10亿够吗？

老夫是个小市民，眼里只有钱。

强省会，省里对福州主要措施有：下放强省会的相关审批权，提高福州公务员待遇，每年给福州10亿，5年50亿。

这每年10亿5年50亿指名道姓是给福州地铁的，前面我写过文章，福州地铁现在是大家玩笑的对象。现在看，省里对福州地铁建设龟速也受不了。也说明之前福州把地铁建设缓慢原因归咎地质结构复杂就是一个借口，真实原因只有一个：穷，没钱，借不到足够的钱。

强省会需要政策支持，更需要真金白银和产业支持。

强省会有很多任务要做，福州计划建六大新城、建新大学、建职教城、建地铁、建城际铁路、建机场等等，还要加工资提高生活品质，钱在哪里？

福州是真的穷，不然堂堂福大不会一年才16亿经费，让兄弟省份笑掉大牙。福州公务员包括教师等收入比江浙低得多，比竞争对手厦门市也要少30%以上。今年地不好卖，奖金又少了。

所以省里每年给福州10亿，那真的是杯水车薪，真心不够！

地铁造价，在城内大概10亿一公里，在郊区大概6、7亿一公里。滨海新城地铁就规划两条线，至少五六百亿吧，10亿够不够一年贷款利息？

我在前面的文章中提过福州近年来设计最漂亮的公建——福建省美术馆，设计完成好几年了，建设却一直没动静，今年地都让出来了。福建省科技馆，貌似也烂尾了。

所以说真的想强省会，福建能拿多少资源支持福州？



其次，既然强省会，为什么还要搞双核？

福建的所谓强省会，相较于四川湖北湖南安徽等省的强省会，是打了折扣的。因为福建的“强省会”不是福州独大的单核强省会，福建想要的是闽北闽南均衡发展，最终搞双核——福州都市圈和闽南都市圈。

为什么不能以福州为单核心？老夫的理解是：

首先，省一级，不能（起码口头上不能说）只保省会，（放弃没有希望的地区）要兼顾全省各地市发展。

其次，闽南都市圈厦漳泉三市无论经济规模还是人口总量都比福州都市圈大，发展速度也不逊色福州，福建省不可能弃大就小，两地共同发展壮大是最理想的。

再则，厦门根本不服气福州，厦门自定位“GJ中心城市”。


福建省十四五规划：

持续做大做强福州、厦门、 泉州等中心城市，实施强省会战略，提升福州省会城市功能，完善 教育、卫生、医疗等配套，更高起点推进滨海新城建设，加快建设 现代化国际化福州新区；推进厦门提升本岛、跨岛发展，高标准建 设金砖GJ新工业革命伙伴关系创新基地，建设现代化国际化城 市；优化泉州城市空间布局，推进泉州环湾城市建设，打造具有全 国影响力的制造强市。加快漳州、三明、莆田、南平、龙岩和宁德 等区域中心城市发展。推进有条件的地方高质量建设城市新区。有 序推进条件成熟的县（市）撤县（市）设区。 强化福州都市圈和厦漳泉都市圈引擎带动作用。加快在都市圈 内一体化构建公路和轨道交通网，打造轨道上的都市圈。优化产业 分工协作，形成统一开放市场，提高公共服务共建共享水平，推动 生态网络共建和环境联防联治，打造引领全方位推动高质量发展超 越的主要动力源

从以上表述看，福建省想打造的甚至不仅仅是福厦双核，还有泉州也是省中心城市。既要又要还要，大家一起上。



老夫不理解福建省目前的做法

1、想问福建到底有多少资源可以打造这么多的核心城市呢？明明现在一个都不强，为什么还要搞双核？为什么不集中资源先强一个？

举个例子，现在福建想建海洋职业大学，福州、厦门、泉州都要搞，一个省搞三个，有必要吗？有这么多资源吗？未来有生源吗？强省会，海洋职业大学就应该单选福州，全省这方面的资源都转移集中到福州。搞两所三所，都吃不饱，未来又是低水平竞争菜鸡互啄？！

福州大学本来质量就不高，如果要强省会，强大学也是必需的。像福大每年经费才十几亿，全国省会大学倒数，福建省为什么不支援点钱？

既然强省会，就应该举全省之力强省会，而不是停留在口头上，实操需要福州自力更生。



2、而且现在提强省会，已然太迟。

福建提强省会，比兄弟省至少晚了五年。

在老夫之前的文章中已经很明确说明“福州已经错过做大的时机了”，现在强行“催肥”的结果大概率事倍功半，成功率低。（这一点我在之前的文章已经阐述很多了，这里不赘述）

这些年福建省在平潭、福州在长乐滨海新城投下巨资，但平潭连年人口流出，扶持的产业根本做不起来；滨海新城现在也陷入“鬼城”争议。而十四五规划福州要达到人口1000万，长乐滨海新城规划人口130万，福建省和福州市是不是太乐观了？

很明显在人口红利消失的当下和人口萎缩的未来，福州这样的弱二线城市对外来人口缺乏吸引力，甚至还不如房价是福州两倍的厦门。福建省本来就是人口小省，福州房价又高，工作机会少，对外省人缺乏吸引力，本省能来的也大都来了。福州今年初放开落户，成果如何至今没有数据公布。

所以福州现在强省会也抢不到人了。



3、何况，福州做不了“强省会”。

重新选择福州作为福建领头羊是一个错误。纵观全国经济强省，省会往往不是经济最强的那一个，比如广州、南京、济南。

纵然厦门小器，但福州同样不具备做大基因。（这是得罪福州人的话，我在”福州无神“系列文章说得太多，以至老夫被当作来自厦门和泉州的黑子）



4、闽南一体化进展缓慢是福建城市战略最大失误

理性一点，目前闽南（厦门泉州）的发展比闽东北的福州要强，而且从城市地理看，闽南的厦门泉州漳州几乎已经完全融合，福州缩在盆地内相对独立。闽南都市圈可供开发土地、人口和经济实力比福州都市圈要大，在这种情况下要省内将发展重点放在福州单核上从省这个层面不合理不现实，闽南人不服气不同意。此前三十年福建经济重心在在闽南厦门，因此未来也不会将资源向福州倾斜。

闽南厦漳泉一体化提了有十几年了，但动作极其缓慢，比如说电话区号、城铁，迟迟未决。尤其对泉州的重视不够，完全是自生自灭的状态，导致福建省GDP第一的泉州市城建水平极低，至今还是个县城集合体。泉州经济强、土地多、房价低、外来务工人口多，如果早几年就开始在城建上加大投入，把晋江石狮南安等地串联好，泉州是有机会成为福建第一大城的。



4、如果老夫说了算，福建核心我选厦门，做”大厦门“。

”大厦门“不是”强厦门“，这是老夫和福建对厦门定位最大的不同。

今年龙海县改区，我写过一文《龙海变为漳州市龙海区，说明厦门最终被“放弃”了。》。龙海传言并入厦门好多年，最终没有实现。不知道省里是什么考量？老夫觉得龙海没给厦门非常可惜，因为漳州没有能力让龙海发展更好。

厦门特区经过四十年的发展，除了GDP，其他无论知名度、城市建设、高新企业、对外来人口吸引力、乃至城市管理水平都比省会福州更强。现在转向”强省会“，福建其实是半途而废了。

厦门最大的问题就是太小了，土地、人口都不济，所以“小器”，所以”吸血“，所以房价畸型，所以有“逃离厦门”。

如果把厦门定位为福建第一城，把龙海划给厦门，厦门将直接获得大量可开发土地及增加近百万人口。制约厦门发展的土地问题解决，房价问题也迎刃而解，通过建设跨海交通网络，厦门将从一个海岛城市转变为滨海城市，真正扭转岛民思想。当小厦门成为”大厦门“，能提供合理房价之后，它的吸引力将空前提高，成为整个福建最有可能进入新一线的大城市。

反之，不让厦门做大，厦门就会自己做强。在小岛上做文章，那么它就会搞“岛内大提升”，精致、内卷、排外。它是福建和闽南都市圈的当家花旦，继续吸血全省，和省会争夺资源。

厦门是一匹小马，它拉不动大车（闽南都市圈），即便有力气它也不想拉大车，它只想着自己吃饱喝足就行了。（想在龙海厦门之间建跨海大桥或隧道，漳州且等着吧。）

所以老夫的观点是：要保证福建城市未来竞争力，福州厦门，二者只能择其一，必须毕其功于一城。既要又要，想两头讨好，最终两头都不会好。

考虑经济人口趋势，押宝“大厦门”福建还有希望拼出个新一线大城市。现在才转向扶持福州强省会，事倍功半，成功概率很低。



综上所述，老夫认为福建省的城市发展规划是有问题的，厦漳泉都将面临后劲不足的局面，这是由于整个GJ经济发展速度已经减速以及人口总量即将进入减少趋势，楼市泡沫存在破灭风险。福建省目前的城市发展规划并没有把人口趋势考虑进去，有点盲目乐观了。之前十年福建省内只有厦门市人常住人口增长较快（厦门是旅游城市，流动人口多），福州人口增速较慢。福州规划2025人口1000万，厦门2025规划人口600万，按前几年人口增长速度看，基本是不可能完成的任务。现在福州按1000万人口做城市规划，就会贪大，于是在离主城区五十公里外的海边建人口规划130万的新城，在人口流出的平潭投巨资。

日韩现状大概率就是我们的未来。以韩日做参考，韩国5100万人口，只有一个大城市首尔。日本12000万人，也只有一个大城市东京，第二三大城市大阪和名古屋人口不足300万。

按日韩经验，福建省常住人口4100万（实际上有大量福建人在外地工作长住）是不是只能攒出一个大城市（约千万人口）？如果福州常住人口达到1000万，厦门泉州常住人口势必要减少，因为福厦泉是资源竞争状态。

国内，经济发达苏浙粤，大约3000多万人可以出一个人口千万规模的大城市；中西部省份就要5000万以上才攒得出一个大城市。

所以按目前福建这种均衡发展、分散投资的思路，老夫预计未来十年，福建很难出现人口上千万的大城市。两头讨好，最终两头都不好。福州泉州将保持800万常住人口，厦门500万。而且这还需要建立在福厦泉经济发展不失速的前提下，因为福州厦门经济严重依赖房地产（国内楼市已见顶），泉州以传统经济民营经济为主，夹在长三角和珠三角大湾区的福建很难不被虹吸。

当然换一个思路，没必要大家都挤在大都市，生活在”小而强“”小而美“的城市也很好。2、300万人口的城市在欧美也是大城市了。福厦泉都可以做”小而强“”小而美“的城市，那么我们的城市规划又是完全不同的思路。不过时下，无论是LD还是民间都很难接受把自己定位成一个＂小城市＂，那太没面了。

空间枢纽站2号

福建押宝大厦门实质性动作并不少，甚至都有GWY批复作为加持，奈何很多无奈不是“老夫”这种人所能够理解的，就比如导致福建的修路成本可以说是比重重大山还重重大山，强省会实属无奈之举。

空间枢纽站2号

“老夫”大概没有认真看过财务报表。事实上，做大厦门已经让整个福建欠了银行太多的债务，而且债务规模还越滚越大，此时强省会其实是对福建快要失控的债务盘面尽可能抢救。
而且，“老夫”也犯了2点认识错误：
1）21世纪的行情价是跨海是穿山的2倍起步，注意2倍还只是个起步价。脱离行情价谈地理制约就是耍流氓，只能说明福建愚民真的太多。
2）他对人口红利是知其然不知其所以然。之所以人口红利早早消失，就是因为债务太多，目前主流的缓冲债务的办法就是央行放水，但实际上央行放水本质上是把长辈的利息压力推给后代，这才是人口红利消失的根源。

Kirin9000

空间枢纽站2号 发表于 2023-5-21 21:26
“老夫”大概没有认真看过财务报表。事实上，做大厦门已经让整个福建欠了银行太多的债务，而且债务规模还越 ...

又开始胡说八道了，厦门用过省财政多少钱？你抢省会又用了省财政多少钱！！！

空间枢纽站2号

Kirin9000 发表于 2023-5-21 21:32
又开始胡说八道了，厦门用过省财政多少钱？你抢省会又用了省财政多少钱！！！ ...

厦门的民间债务才叫可怕。

Kirin9000

空间枢纽站2号 发表于 2023-5-21 21:34
厦门的民间债务才叫可怕。

那跟你福建省有什么关系？唱衰十几年了，把福建哪一家银行拖垮了？？？

空间枢纽站2号

Kirin9000 发表于 2023-5-21 21:37
那跟你福建省有什么关系？唱衰十几年了，把福建哪一家银行拖垮了？？？ ...

靠着央行放水在保，所以才没垮。但是银行垮是因为金融硬着陆，而放水实际上是要变成软着陆，而软着陆实际上是把当下的债务风险推给后代，所以为什么才有人口红利消退。

Kirin9000

空间枢纽站2号 发表于 2023-5-21 21:47
靠着央行放水在保，所以才没垮。但是银行垮是因为金融硬着陆，而放水实际上是要变成软着陆，而软着陆实际 ...

噢噢噢噢，都是放水没有雨露均沾啊，抢省会也沾了不少吧，整天胡说八道有啥意思吗

空间枢纽站2号

Kirin9000 发表于 2023-5-21 21:49
噢噢噢噢，都是放水没有雨露均沾啊，抢省会也沾了不少吧，整天胡说八道有啥意思吗 ...

放水是把既有风险往后代推，所以作用到每个地方不同。

Kirin9000

空间枢纽站2号 发表于 2023-5-21 21:51
放水是把既有风险往后代推，所以作用到每个地方不同。

滚

开玩笑

首先，在国内没大城市就没有竞争力，
其次，福建只有4000万人口，只能出一个大城市，
再者，闽南是一个混乱的体系，财政不统一，无法解决利益分配

福建唯一可以成为大城市的只有福州

Kirin9000

空间枢纽站2号 发表于 2023-5-22 08:16
并不动。事实上在强省会之前，福建全社会已经是欠债累累，大有债务规模进一步扩大的趋势，厦门自身其实也 ...

整天装疯卖傻，一个ZF债务全省第二名还是全省的财政转移支付几百亿下取得的成绩，还拯救谁？

Kirin9000

开玩笑 发表于 2023-5-22 08:11
首先，在国内没大城市就没有竞争力，
其次，福建只有4000万人口，只能出一个大城市，
再者，闽南是一个混乱 ...

福建只有4000万人口，只能出一个大城市，厦门大概率这两年DB福建第一个迈入特大城市，城市能级进一步提升，那么就没抢省会什么事了

空间枢纽站2号

Kirin9000 发表于 2023-5-22 08:20
整天装疯卖傻，一个ZF债务全省第二名还是全省的财政转移支付几百亿下取得的成绩，还拯救谁？ ...

没央行放水兜底，厦门债务早就冲顶了。其实厦门各种隐形债务长期以来都很吓人，只是把民间眼下的一部分贷款利率压力推到了后代而已。
你以为减少的是各地的生育率，其实这些生育率减少都是冲着厦门而减的。可以预见在全国生育率减速之下，厦门的人口净流入速度会逐渐放缓，甚至在极端困难年份厦门人口负增长都不是没可能。

Kirin9000

空间枢纽站2号 发表于 2023-5-22 08:31
没央行放水兜底，厦门债务早就冲顶了。其实厦门各种隐形债务长期以来都很吓人，只是把民间眼下的一部分贷 ...

你以为减少的是各地的生育率，其实这些生育率减少都是冲着厦门而减的，这句话有经过你的脑子没，你是认真的吗？那只能说明厦门太伟大了

空间枢纽站2号

晴晴无语 发表于 2023-5-22 08:34
http://www.fujianup.com/forum.php?mod=viewthread&tid=12997

其实本质上都是剑指厦门，因为一个地方人口净流入虚假繁荣，不只是本地的生育率会降低，对应的人口被虹吸地也会。

空间枢纽站2号

晴晴无语 发表于 2023-5-22 08:55
在中国的这种规划体制下，比的就是政策政策层级越高优势越高，本质上，只要老大讲出来（顶层设计），就不 ...

到底是谁看不清现实。现在已经过了一味地先有顶层设计的时期，否则你永远不会想明白为什么福建GDP会增速倒数。

空间枢纽站2号

晴晴无语 发表于 2023-5-22 08:55
在中国的这种规划体制下，比的就是政策政策层级越高优势越高，本质上，只要老大讲出来（顶层设计），就不 ...

得了吧。一味地盯着有哪些两岸红利只会永远受制于人。所以你难道没觉得福建经济的问题就出在你的这种思维上面？
甚至就说国防本身，现在能否撑得到那个可以长久释放两岸红利的阶段都还是个问题。虽然国防的行情很多是机密，但是就以目前的表征来看我也没有必要知道了，因为就此所谓“三岁见大七岁看老”，就以路网规划就可以看出现在国防组织能力到了什么水平。

空间枢纽站2号

晴晴无语 发表于 2023-5-22 08:55
在中国的这种规划体制下，比的就是政策政策层级越高优势越高，本质上，只要老大讲出来（顶层设计），就不 ...

还说什么不如去看看台湾真实情况短期2024马上要到了，台湾换届会有什么机遇，长期两岸和平促进交流下，那些城市会有GJ顶层政策。
马英九当政也是类似情况，估计这一轮也不过如此。

空间枢纽站2号

晴晴无语 发表于 2023-5-22 09:01
根据5月的两岸顶层设计
正G级钦定，两岸民间必须扩大交流

你总是拿闽南文化关联说什么看顶层设计，看“现实”，却始终忽视了闽南文化的一点重要的核心思想就是：
老子要搞钱。
台湾选举行情再怎么变化，大方向都无外乎这个本质，满脑子这种思想的选民占了半数以上。

空间枢纽站2号

晴晴无语 发表于 2023-5-22 08:48
小屁民就是小屁民

首先你讲的内容只是自己的意识形态，整个论坛无人不知无人不晓，这个论坛无论那个地方 ...

还小屁民就是小屁民？
没有基层的产品创新活力，我看你顶层设计怎么玩。福建GDP增速倒数首先是二产扑街，而二产扑街意味着什么你先搞明白。