“一快二联三优”泉州不动产登记效能持续提升

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泉州市不断深化“放管服”改革，聚焦企业群众关切，主动对标先进典型，构建“一快、二联、三优”的不动产登记服务创新机制，显著提升不动产登记便利度。2020年，全市共颁发不动产权证书24.45万本，发放不动产登记证明27.03万份；在169家签订合作协议的银行等金融机构，通过“专线直连”等方式办理业务10.13万宗；不动产一般登记发证平均用时0.39天，位居全省第一。

“一快”

泉州市加强不动产登记窗口标准化建设，创新升级服务，多管齐下优化审批环节，进一步压缩办理时间，全市不动产一般登记办理时限压缩至3个工作日内，抵押登记办理时限压缩至2个工作日内。建立网上申请与容缺预审机制，推行商品房项目交房（地）即交证，实现产权住权同步，维护开发企业和购房者的合法权益，全面提升企业群众获得感。目前，石狮市、南安市、安溪县、永春县均已开展交房即交证或交地即交证业务。

“二联”

推行部门联动：把为企业和群众“办好一件事”作为首要标准，取消不必要环节、合并相近环节，优化不动产登记流程图，变“群众跑腿”为“信息跑路”，由“群众来回跑”变为“部门协同办”，进一步提升企业群众满意度。一是依托“一体化平台”，对不动产交易、登记、税收征缴“一窗受理”再升级再改造，实现二手房水、电、气、广电等联动过户。安溪县率先在全省实现二手房水、电、气、网联动过户“一窗受理、即时办结”， 实现不动产权证书立等可取。二是积极与当地财政部门等单位协同联动，深入拓展支付方式，中心市区、洛江区、石狮市、晋江市、南安市、永春县、德化县、台商投资区等8个不动产登记大厅已开通微信或支付宝等电子支付渠道。南安市非税收入收缴电子化和财政电子票据开具，是泉州市不动产登记业务领域第一个实现非税收入财政电子票据。

推行金融联办：主动对接银行机构，打造全新的抵押登记“不见面办理”申请系统，将不动产登记服务场所延伸至银行等金融机构，企业群众只要在银行等金融机构便民服务点签订抵押合同的同时提交抵押登记申请材料，通过网络传输至不动产登记机构，无需再到不动产登记机构提交申请，切实打通服务群众企业的“最后一公里”。2020年泉州市中心市区通过直连系统“不见面办理”抵押登记业务41359件，不见面办理率93.94%，真正实现“不见面”“一趟不用跑”服务。

“三优”

优化网办服务：充分发挥互联网高效便捷的优势，推行“外网申请、内网审核”模式，提升不动产登记服务效率。台商投资区先行先试，在全省首创“云签约”模式，实现交易登记一体化，购房合同电子化，申办全程无纸化，交易登记智能化，有效解决业务流程繁琐、群众办理不便等问题。晋江市、南安市、安溪县不动产登记中心均已实现不动产协助执行的全流程线上办理，有效节约行政和司法资源，提高执行案件的办理效率，为法院提供“全面、规范、即时、便利、有效”的查控一体化服务。

优化企业服务：开辟复工企业不动产登记“绿色通道”，按照“特事特办，急需急办”的原则，对复工复产企业申请不动产登记提供预约、预审、咨询指导、协办、速办等全程无缝对接服务。泉州市中心市区、晋江市、南安市、永春县、德化县等5个不动产登记大厅设立了企业服务专区，安溪县创新企业“三证合办”服务新举措，加快项目落地，降低时间成本，进一步维护企业的合法权益。

优化安置房服务：推动安置房不动产登记转入常态化办理模式，开通安置房不动产登记“外网申请，内网审核”模式，在基层设立安置房不动产登记受理窗口，方便群众线上申请、就近办理，实现群众有申请、登记部门保证办理完成。优化安置房办理流程，将安置房转移（分户）登记办理时限均已压缩至3个工作日内。2020年全市共办理安置房项目首次登记26宗，转移（分户）登记15499宗；共办结中心市区51个历史遗留安置房项目19786套，办结率70.8%。